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全力落实 打好主动仗

确保人民群众生命财产安全

黄河防总副总指挥、宁夏回族自治区党委常委、副主席 马顺清

  宁夏地处西北内陆,干旱少雨,生态脆弱。全区60%以上的暴雨洪水集中在每年的7~9月,中南部地区“三年两旱”,冬季凌汛期,黄河易发生冰坝、冰塞险情。

  近年来,宁夏坚决贯彻习近平总书记和中央关于防汛减灾重要指示精神,深入落实国家防总、水利部、黄河防总关于防汛抗旱工作部署,始终将保障人民群众生命安全放在重要位置,坚持山川统筹、防排结合、军民联动、趋利避害,层层落实地方行政首长负责制,不断夯实防灾减灾基础,建设覆盖全区的山洪灾害预警体系,实施黄河宁夏段综合治理工程,确保了黄河安澜。扎实推进贺兰山东麓防洪工程建设,加快实施清水河、苦水河综合治理和69条中小河流治理,全部完成207座水库除险加固,提升了防灾减灾能力。积极应对连年大旱,建成中南部城乡饮水安全工程,新建抗旱应急供水工程102处,解决了百万群众的饮水安全问题。特别是2016年积极应对超强厄尔尼诺事件等极端天气频发情况,战胜了“8·21”贺兰山东麓50年一遇特大暴雨洪灾等107次的局地灾害,实现了水库无一垮坝,堤防无一决口,有效保障了全区广大群众生命财产安全。

  防汛抗旱“事大于天、责重于山”。宁夏将按照黄河防总的安排部署,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,全面做好防汛抗旱各项准备工作,确保黄河、大型和重点中型水库、城市防洪安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全。一是层层靠实防汛责任。严格落实防汛抗旱行政首长负责制,将预警预报、巡查抢险、决策指挥、工程调度、转移安置等各项工作落实到人,确保防汛抗旱责任全覆盖。逐级签订防汛责任书,名单公布于众,接受社会监督。全面落实《黄河宁夏段防御洪水方案》,确保有序处置应对。加大对黄河、贺兰山、六盘山等重点地区、重点部位、关键环节的督察力度,督促各级责任人强化责任意识,全面履职尽责。二是加快防灾工程建设。继续加大黄河治理力度,完成黄河宁夏段二期防洪治理,实现黄河宁夏段的治理规模达到流域规划的80%,银川等重点城市防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。争取实施灾后水利薄弱环节和城市排水防涝工程建设,不断完善贺兰山东麓防洪体系,确保银川、石嘴山等重点城市防洪安全。继续实施抗旱应急水源工程建设,解决中南部地区受旱县抗旱应急用水。三是提前落实各项预防措施。组织各地开展拉网式排查和重点检查,全面消除防汛隐患。强化工矿企业、施工单位、旅游景区等重点区域管理,落实应急预案和避险措施,确保群众生命安全。灌溉服从防汛,按照自治区黄河水量调度计划,合理调配,抓好傍山渠道、各类水库和在建工程安全度汛,确保均衡受益和各业用水需求。主汛期,所有水库水位降至汛限水位以下,争取拦蓄洪水资源,为后期抗旱提供水源保障。加强山洪灾害的预警预测,科学设置监测站点,夯实基层防线。四是强化组织保障能力。进一步加强与驻地部队、武警的联系机制,加强与气象、水文部门的沟通交流沟通,完善县乡级防汛机动抢险队,建立一支“拉得出、顶得上、打得赢”的专群抢险队伍。同时,要补齐备足防汛料物、更新配齐抢险器材、增储充实救灾物资,严格调用程序,优化运送流程,保证抢险救灾急需。开展不同层次的实战演练,提高应急反应和保障能力。

  我们将全力以赴落实黄河防总的各项工作部署,打好今年的黄河防汛抗旱主动仗,确保人民群众生命财产安全。


发布时间:2017年05月18日   责任编辑:范江涛  来源:
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