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山西:抓实做细 落实责任 努力实现“三确保、一保障、一减少”

  2017年汛期,黄河龙门站出现仅次于2012年的黄河洪峰(6010秒立方米),分布不均的局地强对流天气持续约3个月,“7.21”过程性降雨历时长达9天,强降雨引发山西省多地中小河流出现洪水和山洪暴发。在国家防总、黄河防总的有力指导下,山西全省包括黄河山西段在内无一人因洪死亡,604座水库、18161座淤地坝无一垮坝,重点河段无一决口,重要城市和重要基础设施安全度汛,最大限度地减少灾害损失,有力保障了人民群众生命财产安全。

  4月3日全国国土绿化、森林防火和防汛抗旱工作电视电话会议召开后,山西省防指总指挥陈永奇副省长随即召集相关部门,迅速贯彻落实会议精神,明确要求今年的防汛工作要以习总书记国家总体安全观为统领,针对山西多山的复杂地形和地形雨、局地强降雨突发频发的汛期气候特点,抓紧做好2018年各项汛前准备,及时排查和整改存在的隐患,努力实现“三确保、一保障、一减少”(在设防标准内,确保大中型水库不垮坝、确保主要河流不决口、确保重要城市和重要基础设施防洪安全,全力保障在中等干旱年份城乡居民生活生产用水安全,努力把灾害风险和灾害损失减少到最低程度)的工作目标,确保人民群众生命财产安全。

  一是从严落实岗位责任。逐级逐部门落实防汛责任、明确工作流程。建立责任追究制度,对各级防汛责任人进行事前、事中、事后监督,加大问责力度,明确责任不落实不到位的,视同发生事故进行严肃处理。

  二是抓实做细各项措施。坚持早安排、早部署,以河长制为抓手,对全省流域面积大于50平方千米的河流和有防洪隐患的沟道全面开展“清河专项行动”。安排专项资金1.25亿元,抓紧修复2017年水毁设施。依托中央防汛物资库,省级投入3000余万元,备足防汛抗旱物资。组织开展基层防汛技术负责人培训,切实提升业务人员防汛本领和能力。

  这次会议后,省防指将在完成汛前检查的基础上,针对性开展水库、淤地坝、山洪防御等专项检查,及早发现问题,消除度汛隐患。重大安全隐患问题由省政府督办,确保隐患整改不留死角。

  三是健全山洪防治体系。全面落实山洪灾害防御群测群防“九个一”标准。各县、乡、村及辖区内企事业单位已按“横向到边、纵向到底”的要求,落实山洪及次生灾害主要责任人、预警信息、应急预案、转移撤避方案等,在6800个山洪防御重点村建立了防汛微信群,着力解决预警信息“最后一公里”问题。

  四是强化军地协同防御。省防指与武警山西总队签订了军民深度融合发展共建合作协议,建立信息共享、培训演练、物资统筹、常备抢险队伍等联动机制,随时做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的充分准备。

  五是提升防汛减灾现代化水平。以防汛抗旱信息化建设项目为抓手,收集完善防汛抗旱基础信息和指挥系统;在黄河第二大支流——汾河流域,开展水库汛期联调方案研究,推动防洪调度科学化、现代化。

  六是坚持防汛抗旱两手抓两手硬。加强对气候形势预测预报,科学分析研判雨情、旱情和汛情发展趋势,全力做好应对各阶段防汛抗旱工作。针对可能发生的旱涝急转等极端天气,提早做好应对,确保各项防灾减灾措施落到实处,力争将灾害影响降到最低。

  为贯彻落实好这次黄河防汛抗旱会议精神,山西将迅速召开全省防汛工作会议,学习借鉴兄弟省区的宝贵经验,全面做好各项防汛准备工作。将坚决服从国家防总和黄河防总的统一指挥和调度,以高度的政治责任感扎实做好今年防汛抗旱工作,确保全省安全度汛,为保障黄河安澜做出积极贡献。


发布时间:2018年04月28日   责任编辑:毛梦婕  来源:
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