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在攀升中飞跃

——山西河津河务局规范管理加快发展小记

本站记者 王继和 通讯员 谭亮亮

  和黄河下游的许多县级河务局比起来,河津河务局机关的外观显得不够起眼儿,一进大门是一栋20世纪80年代的青砖住宅楼的楼头,左拐后才能见到那座三层半的老式办公楼。但是依然有让人惊异之处,这就是院内的整洁程度,水泥地面一尘不染,几辆汽车整整齐齐排在办公楼下,宿舍楼的前面是一条冬青绿化带,办公楼前则是一排一人多高的粉色百日红,在窗户前微微地摇曳。

  听到记者称赞,办公室职工原准用略带自豪的口气说:“近几年,在管理方面一直都比较规范,注重形象与素质的提升,特别是在精神文明创建等方面加强规范管理,努力提升单位形象和职工素质,在全局已经成为一种自觉的风气。”

  在采访中我们了解到,河津河务局前身河津县黄河防洪工程指挥部成立于1968年,现有在职职工30人,承担着河津市黄河防洪防凌、工程建设、水行政执法以及5处总长近24千米防洪工程管护的任务。多年来,在黄委、山西河务局与河津市委市政府的领导下,推动各项工作有序进展,确保了黄河防洪防凌安全,为河津市经济社会发展提供了有力保障,2015年被评为运城市文明单位。

  河津黄河人没有满足,他们又把目光瞄准了运城市文明单位标兵这一称号,把深化文明创建与治黄业务工作放在同等重要的位置来抓。为了保证创建的实效,他们坚持做到“五个到位”:

  一是组织领导到位。根据干部队伍变动情况,2016年及时调整了河津河务局精神文明建设领导小组,不断完善“一把手”负总责,分管领导具体安排,党、政、工、团齐抓共管,干部群众积极参与的文明创建工作格局。

  二是安排部署到位。局领导班子将文明创建列入重要议事日程,定期召开精神文明建设年度工作会议,对文明创建进行安排。班子每年专题研究精神文明创建不少于2次,着力解决创建中的重点、难点问题。

  三是动态管理到位。局办公室设置专人具体负责文明创建,在工作中对照文明创建测评体系,制订年度工作计划,明确责任分工,强化任务落实,及时上传资料,做到了创建过程完整,资料充实。

  四是舆论宣传到位。在山西河务局办公自动化系统发布文明创建信息80多条,向运城文明网报送信息30余条,发布上网十几条。

  五是资金保障到位。不断完善文明创建投入机制,加强预算编制,多渠道筹措资金,确保了文明创建各项活动正常开展。

  与此同时,河津河务局以规范管理年为契机,不断规范单位内部管理,着力构建精简、高效的工作机制,在各项工作中努力开拓创新。

  全力做好防汛工作,坚决贯彻落实黄河防总、山西河务局及各级防指的要求,汛前积极召开联防会议,签订防汛责任书,组织沿河责任人认领责任坝段,完善防洪预案,细化滩区群众撤离方案,加强群防队伍实战演练。汛期落实领导带班、24小时值班和一线观测制度,严密监测雨情、水情、工情,将各项防汛责任制落到实处。2016年战胜包括黄河中游凌汛在内的7场洪水,以及汾河20年来最大洪水;2017年7月下旬迎送今年黄河第1号洪水,确保了河津河段安全度汛。洪水期间,河津河务局积极配合地方政府开展相关工作,及时向滩区企事业单位、施工项目部等下达通知通报水情、汛情,督促做好人员、机械和设备撤离工作,同时为地方政府提供滩区迁安方案,确保洪水到来之前,滩区生产生活人员全部安全撤离,共及时撤离人口1250人。

  工程管理工作紧紧围绕“合理规划、严格管理、精细实施、确保安全”的总体要求,相继开展了日常养护、工程绿化、维修类项目建设、河务段建设等一系列的工程管理工作,保持了防洪工程的完整,提升了工程管理整体水平。结合日常养护,高标准实施维修类项目建设,重点加强绿化美化工作,经过十余年的努力,基本完成了坝顶行道林、坝前坝后两行树、防浪林基地建设、防洪工程景点及河务段绿化的建设任务,防洪工程生态景观线初步建成。

小石嘴工程

  坚决推进依法治河,努力提高水政监察与执法水平,认真学习、合理运用法律法规,在深入开展普法宣传基础上,每年开展河道执法检查40余次,坚持以河道清障、水工程保护、水资源管理为执法重点,及时查处侵占河道、非法采砂、违规建设等违法案件,加强对蒙华铁路、108国道改线及北赵引黄等河道内建设项目监管,依法维护河道正常秩序。2016年9月,局水政科被黄委评为“六五”普法先进集体。2017年7月20日,接群众举报,有人在清涧湾调弯工程3号坝前河道内进行非法采砂,局水政执法人员和清涧街道办派出所联合行动,当场扣押非法采砂车辆,并对非法采砂人员进行严厉批评教育,有力维护了河务部门合法权益。

  加强财务工作管理,依据国家现行财经法规,以及黄委、山西河务局的各项财务规章制度,对河津河务局现有的财务规章制度进行了全面梳理,对不能满足现行管理需要的,进行修订和完善,对应建立但尚未建立的立即制定,结合审计、巡查发现的在资金使用、资产管理等重点方面的问题和漏洞,制定有针对性的内部控制制度,建立科学合理、层次清晰、职责明确、覆盖全面的财务管理制度体系,保证全局各项财政资金支出依据更充分,程序更合规,手续更合法。同时进一步提高预算编制的科学性。严格按照《预算法》的要求,强化预算执行的严肃性,将单位所有经济业务全部纳入预算管理,坚持没有列入预算的项目不列支,超预算范围、额度的一律不开支。

  努力提高运行观测水平,河津河务局运行观测一线有4个河务段,其中,禹门口河务段背靠大山,周边洗煤厂较多,空气污染常年严重;清涧湾河务段正对晋陕峡谷出口,风沙很大;汾河口河务段离市区、村庄较远,人烟稀少,交通不便,生活、工作条件都很艰苦。但他们为了沿黄人民群众生命财产的安全,成年累月坚守在河务段上,尽管部分防洪工程几乎全年不靠流,但仍坚持每天巡查一次,汛期所有工程每天观测一次,非汛期所有工程每周观测一次,及时了解掌握河势、滩岸、工程运行等情况,确保工程安全度汛。

  在局领导班子强有力的领导和全局干部职工的共同努力下,2017年8月,河津河务局顺利通过运城市文明单位标兵验收。

  河津是距离黄河龙门最近的城市,也是鲤鱼跳龙门故事的发生地。河津黄河人发扬鲤鱼跳龙门的精神,奋发向上,百折不挠,一步一个脚印,在稳步攀升的过程中不断实现新的飞跃,在不断飞跃的过程中奔向新的目标。


发布时间:2018年01月12日 责任编辑:范江涛  来源:
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