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金钥匙开启发展门

——河南原阳河务局脱贫记

本站记者 李晓莹 通讯员 常成

  “咱们脱贫啦!”近日,河南原阳河务局职工之间传递着一个好消息——经过上下一心的努力,原阳河务局不再是之前那个“原样”局,终于摘掉了贫困户的帽子。

  从2016年到2018年,在黄委主任岳中明的殷殷关切中,在黄委规计局、黄委办公室的真诚相助下,原阳河务局的干部职工振奋精神、明志立行,找到脱贫解困的金钥匙,开启了希望满满的发展之门。

  整整2年的脱贫路,他们一路走得艰辛,却不失韧劲,走得坚定,终尝喜悦。

  自强信念激发内生动力

  得到脱贫消息后,原阳河务局的领导班子除了高兴,更多的是对未来发展的坚强信心。该局局长董强表态:“脱贫,不是最终目标,而是迎来更大发展的最好契机。原阳河务局将坚持通过整治、规范、理顺管理程序,迈步走向新的征程,谋求原阳治黄事业及经济水平持续发展。”

  回顾脱贫经历,让原阳河务局干部职工倍感激动的是,被列为受帮扶单位后,黄委对此事的重视程度出乎他们的意料。黄委主任岳中明把该局作为“两学一做”学习教育基层联系点,2年间4次来到这里实地调研、讲党课。岳中明在讲党课时勉励原阳河务局干部职工:“处于这个伟大时代,要有大志向、大气魄,要尽最大努力,才能大有可为”“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”“梦在前方,路在脚下,需要我们撸起袖子加油干”……在场听课的干部职工不由鼓起掌来,干事创业的决心和信念在心中埋下种子,也激发出立志脱贫的内生动力。

  “加快经济发展,必须是规范有序、可持续的,要结合自身特点和优势,精准发力。”根据岳中明主任的要求,负责对口帮扶工作的黄委规计局、黄委办公室相关领导,多次来到原阳河务局,助其破解发展瓶颈、打开发展思路,并从思想引导、项目扶持、政策倾斜上对该局开展了一系列帮扶工作。特别是在资源开发利用上,黄委规计局、黄委办公室的帮扶人员指导该局深挖土地资源潜力,重新摸排土地资源、整合梳理土地承包合同、统筹规划不同时期收益;深挖引黄供水潜力,用好水资源,为地方发展提供供水服务,加大开放治河力度,争取地方相关资金投入。

  黄委领导和上级单位的帮助,让一些职工扭转了“帮扶就是向上级单位要资金”的错误思想,树立起自力更生的信念;也让原阳河务局领导班子看清,手上的资源就是自己的优势,河岸上夯实的金土地、河道里奔流的金河水,这一方水土就蕴藏着脱贫解困的金钥匙。

  金色土地哺育全新希望

  2017年10月,原阳河务局的机关小院里突然热闹起来,不时有南来北往的客人操着外地口音前来拜访。他们的目标很一致,都在打听该局“资源开发小组”办公室的位置。

  “资源开发小组”是2017年6月原阳河务局领导班子为做好脱贫工作成立的特别部门,专门负责对该局的土地资源进行深入摸排、梳理和整合。在“资源开发小组”的努力下,该局拥有的各项资源被重新核算得一清二楚。同年10月,他们又漂亮地完成了一个新任务——对淤背区里种植的精品景观苗木五角枫进行公开拍卖。

  为了把“绿色银行”中的苗木卖出好价钱,原阳河务局不再拘泥于本地的苗木买卖小圈子,而是勇敢走向更广阔的市场。“资源开发小组”通过经营园林绿化的“朋友圈”,加入了全国园林绿化的QQ群、微信群,在更大的范围内发现、捕捉交易信息。他们还与时俱进地在微信朋友圈发布了招标信息,更开放的方式吸引来更广泛的客源。新疆、内蒙古、陕西以及雄安新区的20多家竞标者,纷纷从大江南北赶到了原阳河务局。

  拍卖开始前,该局领导班子组织“资源开发小组”多次修订拍卖方案,咨询河南河务局园林公司五角枫的市场行情,并安排有工程竞标经验的小组成员闫道明负责竞拍活动,多举措保证苗木拍卖实现价值最大化。

  回忆起当天竞标的场面,闫道明仍然记忆犹新,“一开始大家不免担心,对成交价格心里没底。但随着竞拍者喊价一次次刷新高度,在场工作人员的心跳也不由地加快了速度。”

  200万元!总价竞拍至工作人员拍前预估的心理价位。300万元!上升到河南河务局园林公司二度估算的拍卖价格。425万元!数字一路飙升,最终被来自雄安新区的客户拍得。这次拍卖获得超出预期的成功,1800余棵五角枫拍出了每棵2000多元的喜人价格。清脆响亮的落槌声,让原阳河务局干部职工加快发展的信心更加坚定。

  成功绝不是依靠偶然的好运。原阳河务局所辖堤防工程管理段达63.82千米,淤背区可利用土地资源较多。在此次竞拍活动中立下功劳的“资源开发小组”,正是原阳河务局领导班子针对这一特点,决定成立的。自力更生,不再只是一句口号。烈日下拉尺量地、大风天查树标记、雨中登门查看土地租用合同、夜晚加班整理统计数据……小组成员对局属各类资源重新普查登记,近2个月的辛勤付出汇成了几百页的普查记录。该局摸清家底后发现,尚有7200余亩闲置土地资源可供开发利用。

  原阳河务局领导班子下定决心,资源是单位快速发展之本,一定要科学、规范地加以利用,不能做一锤子买卖。该局通过和上级帮扶单位多次沟通发展思路、筛选优化项目,将逐步把这些资源打造出集生态旅游、特色种植、仓储、苗圃为一体的经营新模式,使金土地的收益更加稳定、长久。

  沿着黄河水蹚出新财路

  2017年,原阳河务局的引黄供水水费收入达到660万元,比去年增长350万元,创下该局历史新高。“顺着水路找财路”,是该局在齐心脱贫谋发展的热烈氛围中,开拓的又一条发展之路。

  “过去水流走就流走了,从没想过流到哪里、供给谁了。现在要脱贫、要发展,因循守旧可行不通,因此局里安排供水处工作人员摸清用水户情况,严格区分农业用水和非农业用水用户,落实国家政策,确保水费征收到位。”原阳河务局党组成员李彦强介绍。

  明确任务后,在上级供水部门的指导下,该局供水处负责人李忠新带队,沿着当地引黄供水的幸福干渠,对“跨区”供水进行摸排。他们一路打听、一路寻找,通过与当地群众仔细了解“门前的水打哪儿流?流到哪儿去?”确定出邻市某县的一个生态景观湖很“可疑”,这里引入的黄河水是作为生态景观用水使用的,可之前却只被征收了农业用水的费用。为尽快严格水费征收政策,李忠新安排专人连续蹲点,根据供水量测算这个生态景观湖的日均蒸发量、损耗量,并带领工作人员勘测主湖面积及各支渠引水情况,最终推算确定其年用水量。拿着确凿的数据,原阳河务局在与当地主管部门的协商下,最终签订了每年1000万立方米的生态景观用水协议,使水费收入含金量大大提高。

  另外,平原示范区的凤湖是当地非农业用水大户,2017年3月,原阳河务局也重新界定了凤湖的年用水量,并签订了新的供水协议。这两项新增的生态用水,帮助原阳河务局从2016年的130万立方米引水量翻了近5倍,在2017年达到610万立方米,供水发展路就此全面打开。

  同时,在各大灌区的配合下,该局供水处的工作人员用了将近半个月时间,对所辖引黄灌区、引水渠道、相关取水设施、引水能力及用水需求进行了一次彻底排查。他们沿着干区找支渠、沿着支渠找斗渠、沿着斗渠找毛渠,扎扎实实地沿着水路摸到田间地头,彻底了解了供水使用状况。后经多方争取,原阳河务局与当地政府水利部门达成了“改建干渠、硬化支渠、恢复斗渠、畅通毛渠”的引黄供水方案,灌区决定利用地方冬春农田水利基础建设资金对引水渠道进行升级。该局还利用政府资金修建了堤南灌区提灌站,在借助地方资金为单位争取引水量的同时,也为地方政府解决了引水难题,实现了单位发展和服务地方的双赢。

  单位得到快速发展,职工的获得感也更强了。原阳河务局主管财务的副局长江修明说:“2016年,我局职工收入比上年提高了20.05%,2017年又提高了34.4%,津补贴发放全部兑现到位。2018年,我们还要继续努力,让职工收入继续提高10%以上。”

  金色的土地与河水,滋养回馈着精心守护她的黄河人。在黄委领导和帮扶单位的帮助下,原阳河务局的干部职工敢于直面困难,找到了打开发展之门的金钥匙。他们因地制宜,建立起自然、经济、社会之间的良性循环,也收获了自立自强、持续发展的希望!


发布时间:2018年06月07日 责任编辑:郭旭帆  来源:
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