2007～2008年度是黄河水量统一调度第十个年度，黄委水调局按照将黄河水资源管理与调度的重点转向功能性不断流的要求，严格贯彻《黄河水量调度条例》，努力提高水量调度的执行力度和精度，圆满完成了第十个调度年度水量统一调度工作，并成功实施了第二次引黄济淀应急生态调水，积极开展功能性不断流的研究与实践工作。

    2007～2008年度，黄河流域来水较常年偏少24％，用水高峰期的5～6月来水偏枯5成以上，供需缺口大，且水调与电调的矛盾加剧。面对困难形势，水调局首次公布了黄河水量调度责任人名单，落实水量调度责任制；加强应急管理制度建设，编制发布了《黄河流域抗旱预案（试行）》；成功实施了第二次引黄济淀应急生态调水；强化水库调度，进一步提高水库调度精度；加强引水控制，确保了调水调沙效果，实现了黄河连续三年干流无预警、省（区）未超计划用水，省界断面控制精度全部达标，圆满完成了第二次引黄济淀应急生态调水任务。

    根据全河工作会议精神，围绕将黄河水资源管理与调度的重点转向功能性不断流的要求，今年上半年，水调局积极开展了功能性不断流的研究与实践工作，多次召开高层次研讨会，加强基础研究工作，并依托前期研究成果，在黄委水量调度系统内部发布了利津断面生态流量指标并在实践中应用。

    今年水调局将生态调度的重点放在黄河下游，主要是为河口三角洲湿地补水。6月24日，河口三角洲湿地开始人工补水，共向湿地人工补水1356万立方米，补水完成后将增加淡水湿地4650亩。同时，由于近海口漫溢，可增加河道水体面积18475亩。

    今年年初，水调局会同河南、山东两局建立了涵盖整个下游引黄灌区的稳定墒情信息获取渠道，初步利用墒情信息进行灌溉配水，提高了用水计划的申报精度，更好地保障了灌溉功能性用水，为优化生态调度创造了有利条件。

    水调局会同水资源保护局，通过研究黄河下游水质时空变化规律、小浪底出库水质与下游水质的同步性以及入河污染物排放现状，初步分析了黄河下游发生突发性污染事件或重点时段实施稀释调度以及小浪底水库分层水质调度的可行性。

    为了更好地完成全年的目标任务，水调局在下半年的工作中将着重抓好以下几点：一是开展功能性不断流规划编制工作；二是在前期研究的基础上，选择合适的试点灌区，建立典型灌区农作物需水模型；三是会同水资源保护局开展黄河下游突发性水污染事件稀释调度方案的研究；四是积极开展水调系统二期工程前期工作，配合有关单位完成水调系统二期可研报告；五是在黄委所属单位摸底调查的基础上，联合水政局、水资源保护局开展取水许可和排污口联合执法，规范和严格黄河取水许可和排污许可管理工作。