2006年，中共中央颁布了《干部教育培训工作条例（试行）》，提出要“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”。黄委按照中央、水利部的要求，牢固树立大教育、大培训观念，把教育培训工作作为实施“人才兴黄”战略的必要手段，重点加强领导干部、专业技术人才、公务员、经营管理人才及技能人才培养，不断开创教育培训工作的新局面。2006年，黄委人劳局在组织实施各类培训班的过程中，面对出现的新情况、新问题，不断创新教育培训的内容、方法、组织管理和技术手段，归纳起来，主要有以下突破：

　　1、创新教育培训内容。按照黄委人才培养规划要求和黄委人才队伍建设具体目标，规范各级各类人员的培训内容，增强了培训的针对性。一是对领导干部培训突出“广”。重点放在利用理论知识研究解决实际问题上，提高他们的“五种能力”，促进工作创新。由黄委党组成员、副总工、委属各单位和机关各部门一把手参加的“创新与艰苦奋斗”、“创新与管理”和2006年10月举办的“创新与科学发展”三期领导干部培训班，重点讲授了世界眼光、战略思维、科学发展、领导科学与艺术、政府管理创新等内容；二是对后备干部培训突出“严”。2006年5月举办的“青年干部培训班”，重点提高黄委青年干部的政治鉴别能力、拒腐防变能力、战略思维能力、科学决策能力、统筹协调等能力。三是对专业人员教育培训突出“新”。为了促进专业技术人员学习新知识、新理论、新技术，我们与有关高等院校及科研单位达成合作培训协议，定期安排专业技术人员脱产进修。2006年4月在武汉大学举办的“河流泥沙学科高层次专业技术人员研修班”，着重提高专业技术人员的技术水平和创新能力，培养对新技术消化、应用、转化和提高能力。四是对经营管理干部培训突出“实”。2006年5月在上海复旦大学举办的“经营管理人员培训班”，重点提高学员的市场驾驭能力和商场实战能力，开设了资本运作知识、现代企业管理模式、国际国内经济运行规则等课程。

　　2、创新教育培训方式。在培训方式上力求形式多样，从以理论灌输为主转变为以提高干部能力为主，从侧重于培训量的扩大转变为侧重质的提高，从注重课堂讲授转变为突出实践、能力锻炼为主。根据成人的认知规律，开发广大干部职工喜闻乐见的考察式培训、情景模拟培训、拓展培训等。                                                

　　（1）采取体验式培训。在黄委企业经理培训班、连续四期市县河务局长培训班中，我们在课堂中都采用了这种方法。通过亲身体验，提高了教学的生动性和有效性。

　　（2）案例分析式培训。在领导干部培训及青年干部培训中，我们着重采用案例式分析的方法，提高学员的综合分析能力、解决实际复杂问题的能力。

　　（3）调研考察式培训。在黄委企业经理培训中，在集中培训学习后，我们组织学员参观考察了上海宝钢集团、上海通用集团、上海建工集团和江苏利兴行集团公司（四个集团公司均为上市公司），通过实地考察，增加了对现代企业管理的感性认识，巩固、强化了授课内容。

　　（4）情景模拟培训。我们在第三期市县河务局长培训班中采取了无领导小组讨论的情景模拟培训，即数名学员集中在一起就某一问题进行讨论，事前并不指定讨论会的主持人，教师则在一旁观察学员的行为表现，并对学员作出评价。讨论的题目内容往往是大众化的热门话题，如怎样构建创新型单位、水管体制改革面临的实际问题与解决方法、如何加强本单位人才培养等，讨论主题呈中性，容易形成辩论的场面。情景模拟培训互动性强，学员能够更充分地展示自己，便于教师有的放矢地做出指导。

　　（5）采用拓展训练培训。我们在市县河务局长培训班、青年干部培训班、处级公务员任职培训班等多个培训班中广泛开展体验式的拓展培训，推出了 “齐心协力”、“生死与共”、“盲人摆阵”、“空中抓杠”、“求生墙”等野外培训项目。这是一种现代人和现代组织全新的学习方法，通过各种精心设计的训练项目，激发个人潜能，增强团队活力、凝聚力和创造力，实际效果显著。

　　3、创新教育培训手段。充分借鉴近年来现代远程教育的成功经验，利用各级网站开展视频教学。与相关部门联合起草了黄委教育培训网站建设项目建议书，初步建立起黄委职工教育培训网站，开设有水利知识、现代管理、英语、计算机、科普园地等栏目，有望最大限度地解决工、学矛盾，节约培训经费。远期目标是研究学时学分换算办法，添加网上测试等模块，使网络培训与教育培训登记结合起来，深入推广远程教育，满足委属单位尤其是基层单位广大干部职工的学习需求。

　　4、创新教育培训管理。一是完善年度培训计划申报与检查制度。年初委属各单位、机关各部门申报次年度培训计划，由委教育主管部门审批后实施。为保证计划的落实，教育主管部门不定期地检查计划完成情况，及时总结经验，解决存在问题。二是建立健全对委属各单位教育培训工作年度考核评估机制。委教育主管部门每年年底开展考核评估工作，考核评估结果作为评选职工教育先进单位的重要依据之一。三是针对每一期培训班，推行“三环”管理法，即加强事前管理，严格把握好内容关和人员关；健全事中管理，制定了联络员跟班、班委和临时党支部等制度，在学习过程中发现问题及时解决，利用黄河网、办公自动化系统跟踪报道学习情况；完善事后管理，建立学员参训情况通报、教学效果评估等制度，每期培训班结束后填写课程评价表及培训班问卷调查表，并要求在一定时间内提交学习体会、专业论文等，同时挑选有代表性的文章在黄河网、办公自动化系统上发布。保证每一期培训班环环相扣，有始有终，成效显著。

　　5、强化领导干部专业能力建设。为提高黄委各级领导干部的业务能力和领导水平，培养和造就一支懂业务、学习型、创新型的领导干部队伍，根据水利部颁布的《水利领导干部专业能力建设指导意见和培训大纲》，我们在深入调查研究的基础上，制定了《黄委领导干部专业能力建设指导意见》和《黄委领导干部专业能力建设培训大纲》，形成了完整的领导干部专业能力建设培训课程体系，使领导干部专业能力建设走在水利行业前列，并为水利专业技术人才知识更新工程（“653工程”）顺利开展创造了良好开端。

　　6、充分整合优势教育资源。一方面，加强黄委自身教育基地建设，在原有河南黄河河务局干部学校、山东黄河职工中等专业学校、黄河临潼职工疗养院基础上，挂牌成立了郑州、济南、临潼三地教育培训基地，不断完善教学设施，改善办学条件，提高培训质量。另一方面，本着“不求所有但求所用”的原则，充分利用高校资源，与国内河海大学、武汉大学等多家重点院校和上海宝钢集团、西安杨森集团等大型企业集团建立了稳固联系，形成多学科、多层次的社会化教育培训网，为教育培训提供了更加专业和优质的办学条件。

　　2006年，黄委教育培训工作在实践中不断探索和创新，取得了明显成效，不仅为“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”奠定了坚实基础，同时，也为黄委实施“人才兴黄”战略，培养和造就一支高素质人才队伍提供了有力支持。（人劳局教育处）